中国石油工程建设协会
科技成果评价管理办法
第一章 总则
第一条 为规范石油工程建设行业科技成果评价工作，根据国家有关文件精神及参照有关规定，特制定本办法。
第二条 本办法适用于中国石油工程建设协会（以下简称“协会”）针对石油工程建设行业开展的各类科技成果的评价、评估和计算机软件测评，其它类似评价也可参照本办法执行。
第三条 协会作为评价的组织机构，可根据需要自行组织或与其他权威部门联合组织对企事业单位、研究机构及大专院校完成的与石油工业工程建设行业有关的各类科技成果开展评价工作。
第四条 科技成果评价工作是指按照规定的形式和程序，对科技成果的技术文件、创新性、先进性、经济性及成熟性、市场前景等进行综合评价，并做出相应结论的技术管理活动。
第二章 范围与原则
第五条 评价范围
（一）列入国家及省部级科技发展计划（以下简称计划）的应用技术成果。
（二）企事业单位、科研机构、大专院校自选课题，自主或合作开发的科技成果（包括工程咨询、勘察、设计、施工、检测及制造等工程建设各个环节中研发的应用性技术成果和开发性技术成果）。
（三）软科学研究成果。
第六条 科技成果评价工作应坚持客观、公正、科学、民主、注重质量、讲求实效的原则，保证评价工作的严肃性和科学性。 
第七条 科技成果评价结论是科技成果评奖、审查批准新产品投产、技术推广应用和转让、项目招标和投标，以及享受有关扶持政策的重要依据。
第八条 评价本着非营利的原则，根据评价工作的复杂程度和具体活动内容，协会对每项成果收取0.6~1.0万元的评价管理费用。此外，评价过程中发生的会务费、专家咨询费和与评价有关的资料编制及咨询等费用由申请成果评价的单位承担。
第三章 组织和管理
第九条 评价组织机构的职责
（一）负责审查完成企事业单位提交的申请书和技术资料，经审查通过后组织具体评价等事宜；
（二）负责聘请评价委员会专家，成果申请单位不得自行推荐和聘请，确因保密需要的，双方另行商定；
（三）负责审核评价委员会提交的评价报告，对通过评价的科技成果核发《科学技术成果评价证书》或《软科学研究评价证书》或《×××成果评估证书》或《计算机软件测评证书》；
（四）负责对专家结论进行审核并签署意见；
（五）负责按规定将文件材料归档；
（六）负责协调处理争议与申诉。
第十条 评价委员会职责
（一）参加评价工作的专家应具有扎实的专业理论基础，熟悉国内外该领域技术发展的状况，对被评价的技术成果进行实事求是的评价，评价结论应科学、严谨、客观、准确。
（二）接受评价组织机构的监督和指导，并对其负责；
（三）以科学严谨的态度对被评价成果进行质疑、答辩、验证、试验和评价；
（四）经讨论提出评价意见，全体委员要在评价证书上签字。对评价结论持有异议的应在评价证书中说明；
（五）评价委员会负责人对评价结论负责，每个评价委员会成员有权充分发表个人意见。
第十一条 评价委员会组成
评价委员会成员一般由5-11名行业技术、经济等有关方面专家及主要用户代表组成，设主任1名，副主任1名，原则上为单数；视成果的重要性和复杂程度，也可设副主任2名以上，也可增加评价委员会成员。评价委员会成员应具备以下条件：
（一）具有高级及以上专业技术职称，具备相应专业知识和实践经验；
（二）对本专业有较丰富的理论知识，熟悉国内外该领域技术发展的状况；  
（三）遵守国家法律法规和社会公德，具有严谨的科学态度和良好的职业道德；
（四）与成果有利害关系的，应当回避。
第四章  程序、内容及形式
第十二条 需要评价的科技成果，由科技成果完成单位或个人向协会提出评价申请，填写评价申请表一式一份，并提供一套评价技术资料。经审查同意后办理具体评价事宜。
第十三条 评价、评估和软件测评所须技术资料和有关材料要求如下： 
（一）评价
1.申请表；
2.工作报告（包括项目背景、来源、研究过程，存在问题，如何解决、结论等）；
3.技术研究报告（包括研究内容、总体性能指标、成果的创新性、技术成熟程度、国内外情况对比分析、推广应用前景、经济效益和社会效益分析及存在问题等基本内容）；
4.技术经济分析报告；
5.权威部门出具的检测分析报告；
6.执行的质量标准（企业、行业、国家及国际标准）；
7.国家有关部门认定的有资格开展检索服务的科技信息机构出具的查新报告；
8.用户对成果应用情况的评价报告（成果应用证明）；
9.涉及环境保护和劳动安全等问题的科技成果，需有关主管机关出具的评价报告和证明；
10.完成单位（无知识产权争议）和主要完成人员名单（按贡献大小排序）；
11.其他与成果有关的证明材料（如，专利等知识产权证书、发表的论文编写的标准规范等等）。
上述资料第11项不是必要条件。
（二）评估
原则上可不提供用户报告，但要提供小试和中试报告，其余与科技成果评价的资料要求相同。
（三）计算机软件测评
1.申请表；
2.研究报告；
3.源程序和文档应提交前、后各连续30页，不足60页的，应当全部提交；
4.软件使用说明书（用户手册）；
5.用户报告；
6.第三方测试报告；
7.其他与成果有关的证明材料（如，软件著作权等知识产权证书、发表的论文编写的标准规范等等）。
上述资料第7项不是必要条件。
上述申请书及所有资料首先提供一套完整的电子版，凡是有签字和盖章的资料均须扫描件；如组织实体会议，所有资料需打印装订成合订本，提供纸质版。 
第十四条 科技成果评价主要内容：
（一）是否完成项目预定目标；
（二）技术资料是否齐全、完整并符合评价规定；
（三）技术的创新程度、技术的先进性和成熟程度；
（四）成果的应用价值、推广条件和前景；
（五）取得的经济效益与社会效益；
（六）存在的问题及改进意见。 
第十五条 科技成果评价形式分为检测评价、会议评价和函审评价，三种形式具有同等效力；软科学研究成果评价采取会议和函审两种形式，两种形式具有同等效力。协会将根据科技成果特点选择下列评价形式：
（一）检测评价：
协会会同专业技术检测机构聘请三至五名同行专家成立检测评价小组并以专业检测机构出具的检测报告为主要依据提出综合评价意见，对科技成果进行评价。
（二）会议评价：
协会聘请同行专家七至十一人组成评价委员会，采用会议形式对科技成果作出评价（软课题作出评审）。应用性科技成果需要进行测试，并经过讨论答辩才能作出评价。评价结论必须经评价委员会专家三分之二以上多数通过。
对于重大的应用成果，凡涉及工业化试验以及工业化装置（设备），须由组织评价单位聘请同行专家三至五人组成现场考核专家组，到现场进行连续72小时运行考核；可以委托相关专业技术检测机构进行检测的设备，以专业检测机构出具的检测报告为主要依据，不再进行现场考核。
（三）函审评价（通信评审）：
同行专家通过书面审查有关技术资料，对科技成果作出评价。不需要进行现场考察、测试和答辩即作出评价的科技成果，可以采用函审评价形式。采用函审评价时，由协会聘请同行专家五至九人组成函审小组。评价结论必须依据函审组专家四分之三以上多数的意见形成。
第五章 罚则
第十六条 申请评价单位、个人和参加评价工作的人员在评价工作中弄虚作假并情节严重且经查实，评价组织机构可终止评价；已经完成评价的予以撤销，给国家、社会造成损害的，按照国家有关规定处理。 
第十七条 参加评价的有关人员，未经完成科技成果的单位或个人同意，擅自披露、使用或向他人提供和转让评价的科技成果关键技术的，依据有关法规追究其法律责任；给科技成果完成单位或个人造成损失的，应赔偿损失。涉及国家技术秘密的，依照科技保密有关规定处理。
第六章 附 则
第十八条 本办法由中国石油工程建设协会秘书处负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起施行。